44,5%

CUMPLIMIENTO TOTAL

CONTEXTO

Chile ha recibido un flujo migratorio relevante que ha significado que la cantidad de personas migrantes que conviven con los nacionales en su territorio, se ha prácticamente triplicado en 5 años. En el año 2014 el Departamento de Extranjería de este país estimaba que en número de personas migrantes llegaba a las 410.998. La misma institución al 2019 estima la cantidad de personas migrantes en 1.215.225. El crecimiento de este flujo migratorio también se ha visto acelerado por la diáspora Venezolana, siendo el principal colectivo en el país con 288.233 personas.

La migración hacia Chile es población joven, del continente que viene a buscar nuevas oportunidades laborales o a resguardarse de la inestabilidad, inseguridad o de crisis en sus respectivos países

Chile aún cuenta con la legislación más antigua del continente, lo que ha generado diversos desafíos y déficit en la garantía y protección de los derechos humanos de las personas migrantes.

FICHA TÉCNICA

  • POBLACIÓN: 19.107.216 hab.
  • SUPERFICIE: 756 102,4 km²
  • VISITANTES AL AÑO: 1 250 000
  • TASA NATALIDAD: 1.1
18,5%

CUMPLIMIENTO PRINCIPIOS RECTORES

Cumplimiento Principios Rectores

Mediante un cuestionario de preguntas que requerían un juicio subjetivo, los expertos evaluaron el cumplimiento de los principios rectores. Cada pregunta solicitaba la calificación, entre 1 a 10 si se estaba completamente de acuerdo o completamente en desacuerdo con la coherencia entre un ámbito especifico de la política migratoria del país y el estándar propuesto en el Pacto. Luego de esto, se obtuvo un promedio que derivó en la nota de cada principio rector, y el promedio de todas las notas dio el valor de evaluación subjetiva final del pacto.

 
35%

Centrarse en las personas

40%

Cooperación internacional

20%

Estado de derecho y garantías procesales

13%

Desarrollo Sostenible

12%

Derechos Humanos

11%

Perspectiva de género

12%

Perspectiva infantil

12%

Enfoque pangubernamental

12%

Enfoque Pansocial

50,8%

CUMPLIMIENTO POR OBJETIVOS DEL PACTO

Cumplimiento por Objetivos del Pacto

A partir de los 23 objetivos del Pacto Migratorio, que contienen 61 compromisos que se cumplen mediante 194 opciones de políticas públicas propuestas por el mismo, se elaboraron 275 variables de estudio que permiten identificar la existencia, o no, de disposiciones relativas a las acciones que se plantean en el Pacto. Las variables fueron categorizadas con valores de 1 (Sí) y 0 (No) a fin de medir el porcentaje de cumplimiento de cada objetivo del Pacto, el cual se obtiene por medio del promedio simple alcanzado por todas las acciones consideradas en el objetivo.

 
  • Recopilar y utilizar datos exactos y desglosados para formular políticas con base empírica53%
  • Minimizar los factores adversos y estructurales que obligan a las personas a abandonar su país de origen.93%
  • Proporcionar información exacta y oportuna en todas las etapas de la migración41%
  • Velar por que todos los migrantes tengan pruebas de su identidad jurídica y documentación adecuada.80%
  • Aumentar la disponibilidad y flexibilidad de las vías de migración regular11%
1Acción 1 - Elaborar y aplicar una estrategia integral para mejorar los datos sobre migración a nivel local, nacional, regional y mundial, con la participación de todos los interesados pertinentes y bajo la dirección de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas, armonizando las metodologías de recopilación de datos y mejorando el análisis y la difusión de datos e indicadores relacionados con la migración;

Variables del objetivo

¿Existe en el año en curso una estrategia integral para mejorar los datos de migración a nivel local y nacional? Con el objetivo de establecer una colaboración permanente para la elaboración, procesamiento y análisis de estadísticas vinculadas a la población residente en Chile, el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y el Departamento de Extranjería y Migración (DEM) han conformado un Comité de Estadísticas Migratorias, que permite discutir respecto del estado actual de la migración internacional y, en el largo plazo, fortalecer y ampliar la producción de datos sobre la materia. Situación país: Si Pedido por transparencia: Si ¿Existe en el año en curso una estrategia integral para mejorar los datos de migración a nivel local y nacional? Con el objetivo de establecer una colaboración permanente para la elaboración, procesamiento y análisis de estadísticas vinculadas a la población residente en Chile, el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y el Departamento de Extranjería y Migración (DEM) han conformado un Comité de Estadísticas Migratorias, que permite discutir respecto del estado actual de la migración internacional y, en el largo plazo, fortalecer y ampliar la producción de datos sobre la materia. Situación país: Si Pedido por transparencia: Si
2Acción 2 - Mejorar la comparabilidad y compatibilidad internacional de las estadísticas y los sistemas de datos nacionales sobre migración incluso mediante un mayor desarrollo y aplicación de la definición estadística de migrante internacional, elaborando un conjunto de normas para medir las poblaciones y corrientes de migrantes, documentando los patrones y tendencias de la migración y las características de los migrantes, así como los factores que fomentan la migración y sus repercusiones

Variables del objetivo

¿Existe en el año en curso una estrategia integral para mejorar los datos de migración a nivel local y nacional? Con el objetivo de establecer una colaboración permanente para la elaboración, procesamiento y análisis de estadísticas vinculadas a la población residente en Chile, el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y el Departamento de Extranjería y Migración (DEM) han conformado un Comité de Estadísticas Migratorias, que permite discutir respecto del estado actual de la migración internacional y, en el largo plazo, fortalecer y ampliar la producción de datos sobre la materia. Situación país: Si Pedido por transparencia: Si
  • Facilitar la contratación equitativa y ética y salvaguardar las condiciones que garantizan el trabajo decente72%
  • Abordar y reducir las vulnerabilidades de la Migración.56%
  • Salvar vidas y emprender iniciativas coordinadas sobre los migrantes desaparecidos.20%
  • Reforzar la respuesta transaccional al tráfico ilícito de migrantes100%
  • Prevenir, combatir y erradicar la trata de personas en el contexto de la migración internacional.77%
  • Gestionar las fronteras de manera integrada, segura y coordinada0%
  • Aumentar la certidumbre y previsibilidad de los procedimientos migratorios para la adecuada verificación de antecedentes, evaluación y derivación21%
  • Utilizar la detención de migrantes sólo como último recurso y buscar otras alternativas.50%
  • Mejorar la protección, asistencia, y cooperación consulares a lo largo de todo el ciclo migratorio61%
  • Proporcionar a los migrantes acceso a servicios básicos.100%
  • Empoderar a los migrantes y a las sociedades para lograr la plena inclusión y la cohesión social48%
  • Eliminar todas las formas de discriminación y promover un discurso público con base empírica para modificar las percepciones en torno a la migración-35%
  • Invertir en el desarrollo de actitudes y facilitar el reconocimiento mutuo de aptitudes cualificaciones y competencias28%
  • Crear condiciones necesarias para que los migrantes y las diásporas puedan contribuir plenamente al desarrollo sostenible en todos los países50%
  • Invertir en el desarrollo de actitudes y facilitar el reconocimiento mutuo de aptitudes cualificaciones y competencias28%
  • Promover transferencias de remesas más rápidas, seguras y económicas y fomentar la inclusión financiera de los migrantes33%
  • Colaborar para facilitar el regreso y la readmisión en condiciones de seguridad y dignidad, así como la reintegración sostenible.39%
  • Establecer mecanismos para la portabilidad de la seguridad y de las prestaciones adquiridas.100%
  • Fortalecer la cooperación internacional y las alianzas mundiales para la migración, segura, ordenada y regular.0%
Logo-Observatorio-final

Organización Ancla

Pellentesque euismod ullamcorper augue a ultricies. Morbi bibendum vitae massa vitae feugiat. Maecenas condimentum sem vitae est vulputate, eu congue ante mollis. Sed bibendum fermentum sem, vitae posuere tortor mollis et. In mattis porta euismod. Maecenas accumsan purus in ipsum varius, non elementum quam fermentum. Morbi diam eros, luctus id risus blandit, efficitur ullamcorper mauris. Curabitur blandit dapibus maximus.

 

Grupo de Expertos

Pellentesque euismod ullamcorper augue a ultricies. Morbi bibendum vitae massa vitae feugiat. Maecenas condimentum sem vitae est vulputate, eu congue ante mollis. Sed bibendum fermentum sem, vitae posuere tortor mollis et. In mattis porta euismod. Maecenas accumsan purus in ipsum varius, non elementum quam fermentum. Morbi diam eros, luctus id risus blandit, efficitur ullamcorper mauris. Curabitur blandit dapibus maximus.

 

Pablo Valenzuela

Sociólogo

Pellentesque euismod ullamcorper augue a ultricies. Morbi bibendum vitae massa vitae feugiat. Maecenas condimentum sem vitae est vulputate, eu congue ante mollis. Sed bibendum fermentum sem, vitae posuere tortor mollis et. In mattis porta euismod. Maecenas accumsan purus in ipsum varius, non elementum quam fermentum. Morbi diam eros, luctus id risus blandit, efficitur ullamcorper mauris. Curabitur blandit dapibus maximus.

Pablo Valenzuela

Sociólogo

Pellentesque euismod ullamcorper augue a ultricies. Morbi bibendum vitae massa vitae feugiat. Maecenas condimentum sem vitae est vulputate, eu congue ante mollis. Sed bibendum fermentum sem, vitae posuere tortor mollis et. In mattis porta euismod. Maecenas accumsan purus in ipsum varius, non elementum quam fermentum. Morbi diam eros, luctus id risus blandit, efficitur ullamcorper mauris. Curabitur blandit dapibus maximus.

Pablo Valenzuela

Sociólogo

Pellentesque euismod ullamcorper augue a ultricies. Morbi bibendum vitae massa vitae feugiat. Maecenas condimentum sem vitae est vulputate, eu congue ante mollis. Sed bibendum fermentum sem, vitae posuere tortor mollis et. In mattis porta euismod. Maecenas accumsan purus in ipsum varius, non elementum quam fermentum. Morbi diam eros, luctus id risus blandit, efficitur ullamcorper mauris. Curabitur blandit dapibus maximus.
 

Metodología

Para la evaluación de cada país, el indice de cumplimiento se encuentra compuesto por dos tipos de indicadores, objetivos y subjetivos.

Los indicadores objetivos corresponden a 275 variables, obtenidas a través de los 23 objetivos del Pacto Migratorio, las cuales permiten identificar y medir la existencia, o no, de disposiciones normativas y dispositivos relativos a las acciones que se plantean en el Pacto.

Los indicadores de tipo subjetivo corresponden a acciones planteadas en el Pacto cuya concreción sólo puede ser evaluada mediante juicios subjetivos. Para ello se elaboró un cuestionario para cada principio rector con preguntas subjetivas a evaluar. Se solicitó a la comunidad de expertos de cada país que evaluara la adhesión de la política migratoria a los principios rectores del Pacto, con base a determinadas acciones sugeridas por el mismo.